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山東明泉新材料科技有限公司 突發(fā)水環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案


 

 

山東明泉新材料科技有限公司

突發(fā)水環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案

 

 

編制單位:  山東明泉新材料科技有限公司

 

編 制 人:  劉  松、呂永新、賀  衛、李玉超、崔興龍

李  濤、婁存生、王春麗、李  濤

 

發(fā) 布 人:  孫志田

 

批準日期:  2017年7月  日

執行日期:  2017年7月  日

 

 

 

 

 

山東明泉新材料科技有限公司

編制日期:二O一七年七月

 

 

1 事件類(lèi)型和危害程度分析

1.1 風(fēng)險分析

水質(zhì)超標類(lèi)型主要有水處理崗位排水出口及總口在線(xiàn)監測氨氮、COD超標。超標廢水流入章齊渠進(jìn)入小清河流域造成環(huán)保事故。其中COD指標為公司控制重點(diǎn)。

1.2 事件分級

(1) Ⅰ級事件

1) 生產(chǎn)事故造成在線(xiàn)監測超標2倍以上。

2) 超標事故失去控制,事故擴大,上報集團安委辦以上級別部門(mén)。

(2) Ⅱ級事件

在線(xiàn)監測偶爾發(fā)生超標

(3) Ⅲ級事件

現場(chǎng)發(fā)生小范圍泄露,可能威脅排水穩定合格。

2 應急原則

(1)預防為主。把環(huán)境污染突發(fā)事件預防作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),切實(shí)做到早發(fā)現、早報告、早處置,高效、有序應對。

(2)分級負責。把統一指揮、組織協(xié)調與各部門(mén)分工負責相結合,達到指揮便捷、反應快速的要求。

3 組織機構及職責

山東明泉新材料科技有限公司應急組織機構圖見(jiàn)綜合應急預案。

3.1主要應急工作部門(mén)職責:

3.1.1應急領(lǐng)導小組

(1) 負責下達預警和預警解除指令;下達突發(fā)事件應急救援預案啟動(dòng)和終止指令;

(2) 負責突發(fā)事件相關(guān)信息的接收和上報,向集團相關(guān)部門(mén)報告或請示應急救援工作;

(3) 提出事故處理意見(jiàn)以及方案安排。

(4) 審定環(huán)境污染應急處置方案。

3.1.2安全環(huán)保事業(yè)部:

(1) 在應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,牽頭組織環(huán)境污染事件應急救援工作;

(2) 按照應急領(lǐng)導小組的指示,組織制定現場(chǎng)環(huán)境污染應急處置方案;

(3) 指導協(xié)調應急現場(chǎng)環(huán)境監測及環(huán)境污染處置等工作;

(4) 應急結束后,負責組織環(huán)境污染調查前的準備工作;

(5) 負責應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。

3.1.3生產(chǎn)事業(yè)部:

(1) 接收環(huán)境污染突發(fā)事件信息,并向應急領(lǐng)導小組匯報,請示應急救援預案的啟動(dòng);

(2) 按照應急領(lǐng)導小組的要求,做好突發(fā)事件的上傳和各部門(mén)的應急指令的傳達;

(3) 合理安排水處理崗位運行調整,將污染事故控制到最低。

(4) 生產(chǎn)事故的安全環(huán)保處理以及生產(chǎn)廢水的協(xié)調排放。

3.1.4技術(shù)事業(yè)部:

(1) 做好公司水處理運行技術(shù)指導工作;

(2) 水質(zhì)化驗分析監控工作

(3) 負責應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.5事發(fā)事業(yè)部技術(shù)組

(1) 為現場(chǎng)應急工作提出建議和應急救援處置措施,提供應急技術(shù)支持;

(2) 參與制定應急救援方案;

(3) 對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的后果、社會(huì )影響進(jìn)行分析,對存在的次生災害進(jìn)行評估,為應急領(lǐng)導小組提供應急事件恢復的建議和相關(guān)需要的信息;

(4) 負責應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.6相關(guān)事業(yè)部

(1) 及時(shí)處理污染事故,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報、請示并落實(shí)指令;

(2) 參與制定應急處置方案;

(3) 按照總體應急預案的職責分工,負責應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

4 預防與預警

4.1 危險源監控

公司建立健全危險源監控制度。根據環(huán)境污染突發(fā)事件的特點(diǎn),以事發(fā)單位為主體,結合集團相關(guān)企業(yè)和依托當地有關(guān)部門(mén)力量,建立監測網(wǎng)絡(luò ),劃分監測區域,配備專(zhuān)兼職監測人員,對可能導致環(huán)境污染突發(fā)事件以及由于其他突發(fā)事件導致環(huán)境污染突發(fā)事件的危險源進(jìn)行監測。針對環(huán)境污染突發(fā)事件應制定具體的應對措施,做到早發(fā)現、早防范、早報告、早處置。

安排專(zhuān)人負責在線(xiàn)監測設備數據的查看,及時(shí)掌握外排水情況。在線(xiàn)監測由調度、水處理崗位負責,每二小時(shí)記錄一次并做手動(dòng)分析。各排水口,每二小時(shí)記錄一次并做手動(dòng)分析,有問(wèn)題及時(shí)反饋生產(chǎn)事業(yè)部及職能部門(mén)領(lǐng)導。

4.2 預警行動(dòng)

4.2.1 預警條件

發(fā)生Ⅱ級以上環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)預警程序。

4.2.2 預警程序

生產(chǎn)事業(yè)部:

(1) 接到預警后,立即向應急領(lǐng)導小組報告,啟動(dòng)預案工作;

(2) 按照應急領(lǐng)導小組的指令,及時(shí)查找水質(zhì)超標原因,并及時(shí)聯(lián)系調節處理,通知有關(guān)部門(mén)做好應急準備;

(3) 負責生產(chǎn)排水、調整的調度聯(lián)系。

安全環(huán)保事業(yè)部:

(1) 密切關(guān)注事件發(fā)展情況,及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)布預警信息;

(2) 查找水質(zhì)超標原因,分析事態(tài)的緊急程度和發(fā)展趨勢,通知相關(guān)單位;提出處理建議并按照安排落實(shí)。

(3) 組織環(huán)境污染應急事件可能需要應急物資的協(xié)調。

4.2.3 預警解除

當突發(fā)事件危險已經(jīng)消除,經(jīng)過(guò)應急領(lǐng)導小組評估確認后,適時(shí)下達預警解除指令,生產(chǎn)事業(yè)部將指令信息及時(shí)傳達至各相關(guān)職能部門(mén)和有關(guān)單位。

5 信息報告程序

5.1 報告程序

發(fā)生Ⅱ級及以上在線(xiàn)監測預警事件后,事發(fā)單位應急領(lǐng)導小組應立即采用電話(huà)、手機、網(wǎng)絡(luò )等通訊形式報告應急領(lǐng)導小組,同時(shí)報安全環(huán)保事業(yè)部。發(fā)布預警。

5.2 通訊方式

   廠(chǎng)應急領(lǐng)導小組24小時(shí)應急值班電話(huà)為:0531-83255119

5.3 報告內容

5.3.1發(fā)生Ⅱ級及以上在線(xiàn)監測預警時(shí)應立即向應急領(lǐng)導小組報告,報告應包括但不限于以下內容:

(1) 環(huán)境事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、環(huán)境污染因子、人員受害情況、對周邊環(huán)境的污染、危害程度及范圍;

(2) 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),以及潛在的發(fā)展趨勢和發(fā)展趨勢;

(3) 應急處置情況;

(4) 現場(chǎng)負責人名單和聯(lián)系方式;

5.3.2 在處理過(guò)程中,事發(fā)單位應及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況,并隨時(shí)用電話(huà)、手機等方式,向應急領(lǐng)導小組報告,報告內容應包括但不限于以下內容:

(1) 環(huán)境污染突發(fā)事件的發(fā)展與變化情況;

(2) 處置進(jìn)程以及下一步處置安排;

5.3.3 在環(huán)境污染突發(fā)事件處置完畢后,事發(fā)單位應向應急領(lǐng)導小組辦公室報送事件處置結果,報告內容應包括但不限于以下內容:

(1) 突發(fā)環(huán)境事件潛在或間接的危害可能、社會(huì )影響;

(2) 有無(wú)次生及衍生事件發(fā)生;

(3) 以后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。

6 應急處置

6.1 響應分級

根據突發(fā)事件分級,應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。

Ⅰ級響應:發(fā)生Ⅰ級突發(fā)事件時(shí),應急領(lǐng)導小組進(jìn)行應急響應,開(kāi)展應急的組織和協(xié)調工作,并向政府部門(mén)匯報請求救援。

Ⅱ級響應:發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事件時(shí),應急領(lǐng)導小組進(jìn)行應急響應,開(kāi)展應急的組織、協(xié)調和現場(chǎng)處置工作;公司應急領(lǐng)導小組發(fā)布預警,進(jìn)行應急響應準備。

Ⅲ級響應:發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件時(shí),由值班調度指揮,初期的指揮由班長(cháng)/安全員,或現場(chǎng)在場(chǎng)最高職務(wù)人員組織指揮應急處置。

6.2 響應啟動(dòng)

符合以下條件之一時(shí),經(jīng)應急領(lǐng)導小組決定,啟動(dòng)應急響應程序:

(1) 發(fā)生Ⅲ級環(huán)境污染突發(fā)事件:可能發(fā)生小范圍或有少量化學(xué)危險品泄漏事件;

(2) 發(fā)生Ⅱ級環(huán)境污染突發(fā)事件:儲罐區以外場(chǎng)所小面積泄露著(zhù)火事故;0.5-1噸甲醇泄漏事故;

(3)發(fā)生Ⅰ級環(huán)境污染突發(fā)事件:發(fā)生重大泄露事故。

6.3響應程序

6.3.1 應急領(lǐng)導小組

(1) 召開(kāi)會(huì )議,宣布進(jìn)入應急響應狀態(tài);

(2) 通報事件情況,研究部署應急救援相關(guān)工作

(3) 應急領(lǐng)導小組派駐現場(chǎng)人員與車(chē)間應急小組聯(lián)合開(kāi)展應急救援工作;

(4) 宣布解除應急狀態(tài),安排善后工作。

6.3.2 應急職能部門(mén)職責

(1) 生產(chǎn)事業(yè)部及時(shí)收集現場(chǎng)應急處置動(dòng)態(tài)資料,向應急領(lǐng)導小組報告,并傳達應急領(lǐng)導小組指令;

(2) 按照應急領(lǐng)導小組指令,安全環(huán)保事業(yè)部到達指定地點(diǎn);

(3) 按照應急領(lǐng)導小組指令,生產(chǎn)事業(yè)部及時(shí)處理事故,協(xié)調生產(chǎn)廢水排放。

(4) 相關(guān)車(chē)間向現場(chǎng)派出人員,參與現場(chǎng)應急處置工作;

(5) 安全環(huán)保事業(yè)部指導現場(chǎng)環(huán)境監測;

6.3.3事發(fā)事業(yè)部技術(shù)組

(1) 按照應急領(lǐng)導小組指令,趕赴現場(chǎng);

(2) 根據現場(chǎng)情況,為修正現場(chǎng)處置方案提供技術(shù)支持;

(3) 對事件情況進(jìn)行綜合分析和趨勢預測;

(4) 執行應急領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。

6.3.4設備事業(yè)部:

(1) 根據突發(fā)事件情況,參與制定應急處置措施;

(2) 負責應急處置過(guò)程中,所需設備及特種裝備的提出、聯(lián)系。

6.3.5公司其它事業(yè)部:

按照總體應急預案的職責分工,完成公司應急領(lǐng)導小組下達的指令。

6.4 處置措施

6.4.1 現場(chǎng)應急處置

(一)超出內控指標

外排水取樣做數超標(COD:40mg/l;NH3-N:2 mg/l)及時(shí)查找原因并按程序匯報,直至問(wèn)題解決。校對在線(xiàn)監測。

(二)在線(xiàn)檢測超標兩倍以下

關(guān)死在線(xiàn)監測處閘門(mén),立即停止外排并查找原因并匯報,將超標的廢水導入事故池,用反滲透濃水沖洗排水溝,生物指示池內的水要及時(shí)置換好。超標廢水先回收利用至生產(chǎn)系統,無(wú)法回收的排至水處理崗位消化。事發(fā)單位及時(shí)反饋并制定相關(guān)防范措施。

(二)在線(xiàn)檢測超標兩倍以上

關(guān)死在線(xiàn)監測處閘門(mén),立即停止外排并查找原因并匯報,將超標的廢水導入事故池,生物指示池關(guān)閉,池內的水要及時(shí)置換好。超標廢水先回收利用至生產(chǎn)系統,無(wú)法回收的排至終端水處理消化。立即向上級環(huán)保部門(mén)匯報。

6.4.2 應急處置要點(diǎn)

按照環(huán)境污染突發(fā)事件的類(lèi)別和特點(diǎn),根據實(shí)地情況,采取但不限于以下相應的處置措施。

6.4.2.1突發(fā)水環(huán)境污染事件的處理

(1) 采取有效措施,盡快切斷污染源,可以通過(guò)圍堵事故區域防止泄露物質(zhì)進(jìn)入水體,若有圍堰關(guān)閉出口閥門(mén);

(2) 迅速布點(diǎn)監測,在第一時(shí)間確定污染物種類(lèi)和濃度,出具監測數據。在事故區所在分支水溝與總排水溝的匯合點(diǎn)之前,取樣分析氨氮、COD、PH值等因子。同時(shí)監控總排口排水水質(zhì),采取人工檢測和在線(xiàn)監測相結合的辦法高頻次監控;測量水體流速,估算污染物轉移、擴散速率;

(3) 針對特征污染物質(zhì),采取有效措施使之被有效攔截、吸收、稀釋、分解,把受污染嚴重的水體(超標兩倍以上)進(jìn)行回收處理,采用溝渠導流和水泵輸送的方式全部回收,減少污染廢水的排放,降低水環(huán)境污染;

(4) 嚴防飲水中毒事件的發(fā)生,若發(fā)生飲水中毒,及時(shí)做好對中毒人員的救治工作;

(5)將收集的超標廢水打入水處理崗位進(jìn)行處理合格后排放。

6.5 應急狀態(tài)解除

當現場(chǎng)周邊環(huán)境污染已經(jīng)得到有效控制,環(huán)境污染隱患基本消除;次生、衍生事故隱患已經(jīng)得到有效控制,經(jīng)過(guò)評估確認后,并經(jīng)主管部門(mén)同意,提出解除現場(chǎng)應急狀態(tài)的建議,向應急領(lǐng)導小組報告,由應急領(lǐng)導小組宣布解除應急響應。

應急狀態(tài)結束后,應急領(lǐng)導小組做好事故調查的準備工作。

6.6 善后處理

(1) 事發(fā)單位盡快組織生產(chǎn),超出能力的,上報應急領(lǐng)導小組協(xié)調解決。

(2) 安全環(huán)保事業(yè)部編制環(huán)境突發(fā)事件調查報告,并上報應急領(lǐng)導小組。

(3) 應急領(lǐng)導小組辦公室負責組織對應急預案進(jìn)行評估,并及時(shí)修訂。

7 應急保障

7.1 通信與信息

公司建立健全有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)相結合的基礎應急通信系統,并大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術(shù),保障救援現場(chǎng)搶險指揮部和應急領(lǐng)導小組之間的通信暢通。

(1)公司應急領(lǐng)導小組辦公室(生產(chǎn)調度中心)實(shí)行24小時(shí)值班制度。

(2) 公司應急值班電話(huà)必須24小時(shí)專(zhuān)人值守,及時(shí)接收和傳達災害信息,保證聯(lián)系通暢。

(3) 為防止通訊設施癱瘓,要根據需要,配備必要的應急專(zhuān)用通訊設備,并做好設備維護和使用培訓工作,確保受災時(shí)指揮中心與各單位之間聯(lián)系的暢通。

7.2 應急隊伍

根據應急需要,公司組建適當規模的專(zhuān)職和兼職應急搶險救援隊伍,參加應急演練和搶險救援工作。

7.3 應急物資與裝備

按照應急預案的要求配備應急設施、物資,通過(guò)現有資源整合、針對性購置等方式,加強環(huán)境應急預警、環(huán)境應急安全防護、環(huán)境應急監測等系統建設,保障環(huán)境應急救援資源的共享和需求。

建立健全應急物資儲備和社會(huì )救援物資為輔的物資保障體系,建立應急物資動(dòng)態(tài)管理制度。

7.4 應急監測

(1)公司加強應急監測、動(dòng)態(tài)監控和應急處置的能力,保證環(huán)境污染突發(fā)事件的有效處置。

(2) 在應急響應狀態(tài)下,應急救援應與當地政府配合,得到當地環(huán)保、公安、醫療、交通、氣象等部門(mén)的技術(shù)支持。

 

 

 

 


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