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山東明泉新材料科技有限公司 危險廢物污染環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案


 

 

山東明泉新材料科技有限公司

危險廢物污染環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案

 

 

 

編制單位:  山東明泉新材料科技有限公司

 

編 制 人:  劉  松、呂永新、賀  衛、李玉超、崔興龍

李  濤、婁存生、王春麗、李  濤

 

發(fā) 布 人:  孫志田

 

批準日期:  2017年7月  日

執行日期:  2017年7月  日

 

 

 

 

 

山東明泉新材料科技有限公司

編制日期:二O一七年七月

 

目  錄

 

1環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價(jià)... 1

1.1 風(fēng)險分析... 1

1.2 事件分級... 2

2 應急處置原則... 2

3組織機構及職責... 2

3.1主要應急工作部門(mén)職責如下:... 2

4 預防與預警... 4

4.1環(huán)境風(fēng)險源監控... 4

4.2 預警行動(dòng)... 5

5 信息報告程序... 5

5.1 報告程序... 5

5.2 通訊方式... 6

5.3 報告內容... 6

6 應急處置... 7

6.1 響應分級... 7

6.2 響應啟動(dòng)... 7

6.3響應程序... 8

6.4 處置措施... 9

6.5 應急狀態(tài)解除... 11

6.6 善后處理... 11

7 應急保障... 12

7.1 通信與信息... 12

7.2 應急隊伍... 12

7.3 應急物資與裝備... 12

7.4 應急監測... 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價(jià)

1.1 風(fēng)險分析

明泉化肥廠(chǎng)危險廢物包括:

  1. 廢礦物油

油水分離設施產(chǎn)生的廢礦物油和設備潤滑使用過(guò)的廢礦物油,有毒性,存放在危廢倉庫。每年產(chǎn)生30噸,全部交有資質(zhì)的單位處置。

(2)廢變換催化劑

 變換廢催化劑主要成分為Fe3O4、Mo、Co,年產(chǎn)生量160噸,有毒性,產(chǎn)生后存放在危廢倉庫。轉移至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

(3)廢甲醇合成催化劑

廢甲醇合成催化劑主要成分CuO、ZnO、AI2O3,年產(chǎn)生量50噸,有毒性,產(chǎn)生后存放在油回收危廢倉庫。轉移至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

1.2 事件分級

(1) Ⅲ級事件:危險廢物泄露,未造成環(huán)境污染。

(2) Ⅱ級事件:危險廢物泄漏,造成環(huán)境污染。

(3)Ⅰ級事件:危險廢物著(zhù)火。

2 應急處置原則

(1)預防為主。把環(huán)境污染突發(fā)事件預防作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),切實(shí)做到早發(fā)現、早報告、早處置,高效、有序應對。

(2)分級負責。把統一指揮、組織協(xié)調與各部門(mén)分工負責相結合,達到指揮便捷、反應快速的要求。

(3)本著(zhù)“先容留、后消化、不外排”的指導思想來(lái)處理泄漏的污染介質(zhì),各事故池平時(shí)保持低液位狀態(tài),且保證能夠容留全部污染介質(zhì)。

3組織機構及職責

山東明泉新材料科技有限公司應急組織機構圖見(jiàn)總體應急預案。

3.1主要應急工作部門(mén)職責如下:

3.1.1 應急領(lǐng)導小組

(1)負責下達預警和預警解除指令;下達突發(fā)事件應急救援預案啟動(dòng)和終止指令;

(2)負責突發(fā)事件相關(guān)信息的接收和上報,向公司相關(guān)部門(mén)報告或請示應急救援工作;

(3)在應急處置過(guò)程中,負責或指令請示公司向地方政府應急救援部門(mén)請求支援,向協(xié)防單位請求增派應急救援力量;

(4)負責應急狀態(tài)下,對應急力量和應急物資的協(xié)調及調配;

(5)指定應急事件新聞發(fā)言人,審定應急信息發(fā)布材料;

(6)審定環(huán)境污染應急處置方案。

3.1.2安全環(huán)保事業(yè)部:

(1)在應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,牽頭組織環(huán)境污染事件應急救援工作;

(2)全面跟蹤并詳細了解環(huán)境污染現場(chǎng)處置情況,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報救援情況,提出應急救援建議,并傳達應急領(lǐng)導小組的相關(guān)指令;

(3)按照應急領(lǐng)導小組的指示,組織制定現場(chǎng)環(huán)境污染應急處置方案;

(4)指導協(xié)調應急現場(chǎng)環(huán)境監測及環(huán)境污染處置等工作;

(5)應急結束后,負責組織環(huán)境污染調查前的準備工作;

(6)負責應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.3生產(chǎn)事業(yè)部:

(1)接收環(huán)境污染突發(fā)事件信息,并向應急領(lǐng)導小組匯報,請示應急救援預案的啟動(dòng);

(2)按照應急領(lǐng)導小組的要求,做好突發(fā)事件的上報和應急指令的傳達;

(3)統籌調動(dòng)技術(shù)資源和物資裝備資源,充分依托現有應急救援力量;

(4)協(xié)助環(huán)保科處置環(huán)境污染事件并參與事件調查工作;

(5)負責應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.4技術(shù)事業(yè)部:

(1)做好公司應急領(lǐng)導小組人員和現場(chǎng)指揮部人員的交通、生活等后勤保障工作;

(2)負責組織事發(fā)分公司進(jìn)行涉險人員的疏散并撤離至應急避險場(chǎng)所,并提供人員醫療救護、生活保障;

(3)負責應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

3.1.5 事故單位技術(shù)組

(1)為現場(chǎng)應急工作提出建議和應急救援處置措施,提供應急技術(shù)支持;

(2)參與制定應急救援方案;

(3)對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的后果、社會(huì )影響進(jìn)行分析,對存在的次生災害進(jìn)行評估,為應急領(lǐng)導小組提供應急事件恢復的建議和相關(guān)需要的信息;

3.1.6 相關(guān)事業(yè)部

(1)跟蹤并詳細了解環(huán)境污染突發(fā)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及應急處置情況,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報、請示并落實(shí)指令;

(2)參與制定應急處置方案;

(3)按照總體應急預案的職責分工,負責應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

4 預防與預警

4.1環(huán)境風(fēng)險源監控

建立健全環(huán)境風(fēng)險源監控制度。根據環(huán)境污染突發(fā)事件的特點(diǎn),以公司為主體,建立監控網(wǎng)絡(luò ),劃分監控區域,采取人員定時(shí)巡檢,視頻監控,保衛部門(mén)不定期巡查等措施,完善對危險廢物及其儲存場(chǎng)所的監控。做到早發(fā)現、早防范、早報告、早處置。

4.2 預警行動(dòng)

4.2.1 預警條件

發(fā)生Ⅲ級以上危險廢物泄漏環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)預警程序。

4.2.2 預警程序

生產(chǎn)事業(yè)部:

(1)接到環(huán)境污染預警后,立即向應急領(lǐng)導小組報告,并按照指令組織部署搶險準備工作;

(2)按照應急領(lǐng)導小組的指令,通知有關(guān)部門(mén)做好應急準備;

(3)負責生產(chǎn)物資、設備和檢修力量的調度。

安全環(huán)保事業(yè)部:

(1)密切關(guān)注事件發(fā)展情況,及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)布預警信息;

(2)分析事態(tài)的緊急程度和發(fā)展趨勢,通知相關(guān)單位準備可能需要的應急物資的種類(lèi)和數量;

(3)組織環(huán)境污染應急事件可能需要應急物資的內部協(xié)調。

4.2.3 預警解除

當突發(fā)事件危險已經(jīng)消除,經(jīng)過(guò)應急領(lǐng)導小組評估確認后,適時(shí)下達預警解除指令,生產(chǎn)運行科將指令信息及時(shí)傳達至各相關(guān)職能部門(mén)和有關(guān)單位。

5 信息報告程序

5.1 報告程序

發(fā)生Ⅲ級及以上危險廢物突發(fā)環(huán)境污染事故后,車(chē)間應立即采用電話(huà)人員匯報等形式報告應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組決定是否發(fā)布預警或向上級領(lǐng)導匯報。

5.2 通訊方式

   公司應急領(lǐng)導小組24小時(shí)應急值班電話(huà)為:0531-83255119。

5.3 報告內容

5.3.1發(fā)生Ⅲ級及以上在線(xiàn)監測預警時(shí)應立即向應急領(lǐng)導小組報告,報告應包括但不限于以下內容:

(1) 環(huán)境事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、環(huán)境污染因子、人員受害情況、對周邊環(huán)境的污染、危害程度及范圍;

(2) 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),以及潛在的發(fā)展趨勢和發(fā)展趨勢;

(3) 應急處置情況;

(4) 現場(chǎng)負責人名單和聯(lián)系方式;

(5) 現場(chǎng)應急醫療救護、救治器械、環(huán)境監測工具、藥品和物資儲備情況,員工及公眾疏散情況以及采取的應急措施等。

5.3.2 在處理過(guò)程中,事發(fā)單位應及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況,并隨時(shí)用電話(huà)、手機等方式,向應急領(lǐng)導小組報告,報告內容應包括但不限于以下內容:

(1) 環(huán)境污染突發(fā)事件的發(fā)展與變化情況;

(2) 處置進(jìn)程以及下一步處置安排;

(3) 事態(tài)評估和控制措施;

(4) 對初次報告進(jìn)行補充和修正。

5.3.3 在環(huán)境污染突發(fā)事件處置完畢后,事發(fā)單位應向應急領(lǐng)導小組報送事件處置結果,報告內容應包括但不限于以下內容:

(1) 突發(fā)環(huán)境事件潛在或間接的危害可能、社會(huì )影響;

(2) 有無(wú)次生及衍生事件發(fā)生;

(3) 參加援救單位的應急工作內容和現場(chǎng)資料收集等詳細情況,

(4) 以后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。

6 應急處置

6.1 響應分級

根據公司突發(fā)事件分級,應急響應分為Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應。

Ⅲ級響應:發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事件時(shí),事故單位向應急指揮領(lǐng)導小組匯報,并組織事故單位應急人員進(jìn)行自行搶救,應急指揮領(lǐng)導小組觀(guān)察車(chē)間處置情況,隨時(shí)發(fā)布預警。

Ⅱ級響應:發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事件時(shí),公司應急領(lǐng)導小組進(jìn)行應急響應,開(kāi)展應急救援的組織、協(xié)調和現場(chǎng)處置工作;公司應急領(lǐng)導小組發(fā)布預警,進(jìn)行應急響應準備。

Ⅰ級響應:發(fā)生Ⅰ級突發(fā)事件時(shí),公司應急領(lǐng)導小組進(jìn)行應急響應,開(kāi)展應急救援的組織和協(xié)調工作。

6.2 響應啟動(dòng)

符合以下條件之一時(shí),經(jīng)應急領(lǐng)導小組決定,啟動(dòng)應急響應程序:

(1) 發(fā)生Ⅰ級環(huán)境污染突發(fā)事件;

(2) 發(fā)生Ⅱ級環(huán)境污染突發(fā)事件;

(3)發(fā)生Ⅲ級環(huán)境污染突發(fā)事件。

6.3響應程序

6.3.1 公司應急領(lǐng)導小組

(1) 召開(kāi)會(huì )議,宣布進(jìn)入應急響應狀態(tài);

(2) 通報事件情況,研究部署應急救援相關(guān)工作,必要時(shí),派專(zhuān)員赴現場(chǎng)協(xié)助救援;

(3) 應急領(lǐng)導小組派駐現場(chǎng)人員與車(chē)間應急領(lǐng)導小組聯(lián)合開(kāi)展應急救援工作;

(4) 負責對外新聞消息發(fā)布或委托新聞消息的發(fā)布;

(5) 宣布解除應急狀態(tài),安排善后工作。

6.3.2 公司應急指揮職能部門(mén)

(1) 生產(chǎn)事業(yè)部及時(shí)收集現場(chǎng)應急處置動(dòng)態(tài)資料,向應急領(lǐng)導小組報告,并傳達應急領(lǐng)導小組指令;

(2) 按照應急領(lǐng)導小組指令,安全環(huán)保事業(yè)部到達指定地點(diǎn);

(3) 按照應急領(lǐng)導小組指令,生產(chǎn)事業(yè)部及時(shí)處理事故,協(xié)調生產(chǎn)廢水排放。

(4) 相關(guān)車(chē)間向現場(chǎng)派出人員,參與現場(chǎng)應急處置工作;

(5) 安全環(huán)保事業(yè)部指導現場(chǎng)環(huán)境監測;

6.3.3 應急技術(shù)組

(1) 按照應急領(lǐng)導小組指令,趕赴現場(chǎng);

(2) 根據現場(chǎng)情況,為修正現場(chǎng)處置方案提供技術(shù)支持;

(3) 對事件情況進(jìn)行綜合分析和趨勢預測;

(4) 執行應急領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。

6.3.4 合成事業(yè)部:

(1) 根據突發(fā)事件情況,參與制定應急處置措施;

(2) 負責應急處置過(guò)程中,所需設備及特種裝備的提出、聯(lián)系。

其他車(chē)間、科室:

按照總體應急預案的職責分工,完成公司應急領(lǐng)導小組下達的指令。

6.4 處置措施

6.4.1 現場(chǎng)應急處置

1、廢油發(fā)生泄漏時(shí)應立即關(guān)閉泄漏槽的進(jìn)出口閥,視泄漏口的大小進(jìn)行堵漏,然后通知事故單位調集人力用沙袋和土圍堵,將廢油封存在圍堰內,待消除漏點(diǎn)后,對圍堰內的廢油回收至地下收集槽內或系統內,圍堵完成后,可用大量棉紗清理污染區域,清理后的棉紗由具備資質(zhì)的回收公司回收。

如果泄漏口較大,無(wú)法立即堵住,為防止廢油流出廠(chǎng)外造成環(huán)境污染,可聯(lián)系工長(cháng)、調度將外排水溝封堵,將廢油臨時(shí)貯存在地溝內。開(kāi)泵將泄漏槽內液體打到其他槽待事故處理完畢后再將地溝內的廢油回收至地下收集槽和貯槽內。同時(shí)聯(lián)系車(chē)間組織人力采取與第一種情況相同的辦法圍堵、清理。

    發(fā)生著(zhù)火,用滅火器滅火或沙土滅火,廢油著(zhù)火不可用水滅火,以免火勢隨水蔓延。滅火的同時(shí)轉移掉火源周?chē)锲罚ㄖ渌麊T工協(xié)助滅火,啟動(dòng)應急預案并報告領(lǐng)導,火勢難以控制時(shí)緊急疏散。疏散引導在發(fā)生火災時(shí),先疏散被火勢圍困的人員,其次在進(jìn)行周?chē)奈镔Y疏散,同時(shí)要注意疏散人員的自身安全,疏散后的物資要放在不影響消防車(chē)通道和利于火災撲救的安全地點(diǎn),物資的放置要留人員看守,防止疏散后有物資形成新的火點(diǎn)。

6.4.2 應急處置要點(diǎn)

按照環(huán)境污染突發(fā)事件的類(lèi)別和特點(diǎn),根據實(shí)地情況,采取但不限于以下相應的處置措施。

6.4.2.1造成水環(huán)境污染事件的處理

(1) 采取有效措施,盡快切斷污染源,可以通過(guò)圍堵事故區域防止泄露物質(zhì)進(jìn)入水體,若有圍堰關(guān)閉出口閥門(mén);

(2) 迅速布點(diǎn)監測,在第一時(shí)間確定污染物種類(lèi)和濃度,出具監測數據。在事故區所在分支水溝與總排水溝的匯合點(diǎn)之前,取樣分析氨氮、COD、PH值等因子。同時(shí)監控總排口排水水質(zhì),采取人工檢測和在線(xiàn)監測相結合的辦法高頻次監控;測量水體流速,估算污染物轉移、擴散速率;

(3) 針對特征污染物質(zhì),采取有效措施使之被有效攔截、吸收、稀釋、分解,把受污染嚴重的水體(超標兩倍以上)進(jìn)行回收處理,采用溝渠倒流和水泵輸送的方式全部回收,減少污染廢水的排放,降低水環(huán)境污染;

(4)將收集的超標廢水打入終端水進(jìn)行處理合格后排放。

6.4.2.2造成大氣環(huán)境污染事件的處理

(1) 采取有效措施,盡快滅火;

(2) 迅速布點(diǎn)監測,在危險廢物著(zhù)火點(diǎn)附近進(jìn)行監測,出具監測數據;根據風(fēng)向和級別,估算污染物轉移、擴散速率;

(3) 噴灑霧狀消防水進(jìn)行洗消,減輕對大氣的污染;

6.5 應急狀態(tài)解除

當現場(chǎng)周邊環(huán)境污染已經(jīng)得到有效控制,環(huán)境污染隱患基本消除;次生、衍生事故隱患已經(jīng)得到有效控制,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,經(jīng)過(guò)評估確認后,并經(jīng)主管部門(mén)同意,提出解除現場(chǎng)應急狀態(tài)的建議,向應急領(lǐng)導小組報告,由應急領(lǐng)導小組宣布解除應急響應。

應急狀態(tài)結束后,應急領(lǐng)導小組做好事故調查的準備工作。

6.6 善后處理

(1) 事發(fā)單位盡快組織生產(chǎn),超出能力的,上報應急領(lǐng)導小組協(xié)調解決。

(2) 環(huán)保科編制環(huán)境突發(fā)事件調查報告,并上報應急領(lǐng)導小組。

(3) 應急領(lǐng)導小組負責組織對應急預案進(jìn)行評估,并及時(shí)修訂。

7 應急保障

7.1 通信與信息

建立健全有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)相結合的基礎應急通信系統,并要大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術(shù),保障救援現場(chǎng)搶險指揮部和應急領(lǐng)導小組之間的通信暢通。

(1) 應急領(lǐng)導小組實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)接收和傳達災害信息,保證聯(lián)系通暢。

(2) 為防止通訊設施癱瘓,要根據需要配備必要的應急專(zhuān)用通訊設備,并做好設備維護和使用培訓工作,確保受災時(shí)指揮中心與所屬分單位之間聯(lián)系的暢通。

7.2 應急隊伍

根據應急需要,公司組建適當規模的專(zhuān)職和兼職應急搶險救援隊伍,參加應急演練和搶險救援工作。

7.3 應急物資與裝備

按照應急預案的要求配備滅火器、棉紗、消防沙、防護服、濾毒罐、空氣呼吸器、消防鏟、消防沙袋,監測儀器及藥品、防爆通訊設施等應急設施、物資,通過(guò)現有資源整合、針對性購置等方式,加強環(huán)境應急預警、環(huán)境應急安全防護、環(huán)境應急監測等系統建設,做到時(shí)刻做備好、接令即戰斗的標準,平時(shí)互相告知有無(wú),保障環(huán)境應急救援資源的共享和需求。

7.4 應急監測

(1)公司加強應急監測、動(dòng)態(tài)監控和應急處置的能力,保證環(huán)境污染突發(fā)事件的有效處置。

(2) 在應急響應狀態(tài)下,應急救援應與當地政府配合,得到當地環(huán)保、公安、醫療、交通、氣象等部門(mén)的技術(shù)支持。

 

 


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